زیرا سرمایهگذاری در این بخشها از سوی سرمایهگذاران خارجی،تحت پوشش قانون تشویق و حمایت از سرمایهگذاری خارجی قرار نمیگیرد.بنابراین به لحاظ عدم استفاده از تضمینها و حمایتهای این قانون، سرمایهگذاران خارجی انگیزه چندانی جهت سرمایهگذاری در این بخشها نخواهند داشت.