اول،موازین قانونی است که عمدتا بخشخصوصی را از فعالیت در رشتههای مختلف اقتصادی خاص باز میدارد(موضوع اصل 44 قانون اساسی)و دوم،ساختار قانونی و یا سازمانی است که مشارکت اتباع کشور سرمایهپذیر را در سرمایهگذاری مشترک ضروری میسازد(موضوع اصل 18 قانون اساسی).